韓国人「韓国が世界1位の超低出生率を放置すれば2050年の成長率は0％以下に”激減”するだろう…ﾌﾞﾙﾌﾞﾙ」

2023年12月5日

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世界で最も低い出生率を記録している韓国が適切な政策を打ち出せない場合、2050年頃には成長率が0％以下に転落するという警告が出た。2070年頃には総人口が4000万人を下回る可能性があるという見通しだ。超少子化が続く原因としては、若年層の競争・雇用・住居・育児不安が指摘された。

韓国銀行経済研究院が3日に発表した「超低出生率及び超高齢社会：極端な人口構造の原因・影響・対策」報告書によると、韓国の合計特殊出生率（女性1人当たり15～49歳の間に産むと予想される平均出生児数）は0.81人で経済協力開発機構（OECD）加盟国の中で最も低かった。217の国・地域の中では香港(0.77人)を除いて最下位だ。

出生率の低下速度も最も速く、韓国の1960～2021年の合計特殊出生率の減少率(86.4%-5.95人→0.81人)は217の国・地域全体で1位だ。

このままでは、韓国は2025年に65歳以上の高齢人口の割合が20.3%の超高齢社会に突入する。2046年には日本を超え、OECD加盟国の中で高齢人口比率が最も高い国になる。

政策対応がない場合、2070年には90%の確率で年1%以上の人口減少が現れ、同じ確率で総人口も4000万人以下になると予想された。

少子高齢化の影響でトレンド成長率が0%以下に低下する可能性は2050年50.4%、2059年79%と急増する。2050年代全体の平均でも「成長率0%以下」の確率は68%に達する。

報告書では、少子化の核心的な原因として、青年層が感じる競争圧力と雇用・住居・育児の不安を挙げた。韓国の15～29歳の雇用率は2022年基準46.6%で、OECD平均(54.6%)より低い。大学卒業年齢と結婚年齢層を考慮して25～39歳の雇用率を比較しても、韓国(75.3%)はOECD平均(87.4%)を12.1ポイント(p)下回る。

社会が競争を激化させるほど子供を産まないことが分かった。全国25～39歳の男女2000人(未婚者1000人・既婚者1000人)を対象にしたアンケート・実験で、体感競争圧力が低い集団の希望子ども数(0.87人)が、体感競争圧力が高い集団(0.73人)より0.14人多かった。

住居・教育・医療費に関する各質問を先に投げかけて費用要因を連想させた後、結婚意向を尋ねたところ、住居費情報を見た未婚者グループの結婚意向割合(43.2%)が未婚者全体の平均(47.2%)より低かった。

就業者の結婚意向率(49.4%)は非就職者(38.4%)を上回ったが、非正規雇用者(36.6%)の場合、むしろ非就職者よりも結婚する気がなかった。

韓国の出産環境がOECD34カ国平均レベルに改善されれば、合計特殊出生率は上昇する可能性があるという分析が出た。2019年基準指標を基準に韓国の都市人口集中度(431.9%)がOECD平均(95.3%)まで低下すれば、合計特殊出生率は0.414人上昇する。

青年(15～39歳)の雇用率(2019年基準58%)がOECD平均(66.6%)まで上昇しても0.119人の増加効果が期待された。

婚外出産比率(韓国2.3%-OECD43%)、育児休暇の実利用期間(10.3週-61.4週)、家族関連政府支出(GDP比1.4%-2.2%)、実質住宅価格指数(104-100)がすべてOECD平均レベルに調整されると、出生率がそれぞれ0.6つの指標の改善で合計特殊出生率を最大0.845人まで引き上げることができるという意味だ。

韓銀経済研究所のファン・インドハン巨視的経済研究室長は「政府の家族支援予算も大幅に増やし、OECD最下位圏である育児休暇利用率を高めて実質的な仕事と家庭の両立環境を造成しなければならない」とし、「政策努力で出生率を約0.2人だけ上げても、韓国の潜在成長率は2040年代に平均0.1%p高くなる可能性がある」と説明した。